Moció deute il·legítim

Moción ejemplo para declarar ilegítima la deuda pública causada por pedir a la banca privada al 5% lo que el BCE les presta a menos del 1%

PACD Sabadell

Aquest és el text de la moció de deute il·legítim que es va aprovar el mes de Novembre de 2013

l’Ajuntament de Sabadell

Carles Rossinyol Vidal, Portaveu del Grup municipal de Convergència i Unió

Virginia Domínguez Álvarez, Portaveu del Grup municipal d’Entesa per Sabadell

Carme Garcia Suárez, Portaveu del Grup municipal d’Iniciativa per Catalunya Verds

Marisol Martínez Torres, Portaveu del Grup municipal d’Esquerra Unida i Alternativa

 EXPOSEN QUE:

El deute públic representa avui un dels principals problemes de les institucions públiques, que afecta quotidianament a la vida de la ciutadania i als serveis públics, degut a l’obligatorietat de les institucions de fer front prioritàriament al deute financer per davant dels serveis públics i el manteniment de les estructures de solidaritat i benestar.

El 30 d’agost de 2011 els grups Parlamentaris del PSOE i el PP al Congrés de Diputats van presentar conjuntament una proposta de reforma constitucional en lectura…

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Cómo visualizar los contratos menores de un Ayuntamiento

Llevo un tiempo colaborando con numeroteca.org en el proyecto de SW libre para visualizar en conjunto los “contratos menores” municipales de forma interactiva, y me parece interesante compartir el método, a ver si se replica más y por más sitios.

Puede quedar tan chulo como esta de TODOS los contratos menores del Ayuntamiento de Valencia en 2016

Selección_005

Paso 1: Listado de contratos

Consiga que su Ayuntamiento publique en una sola lista todos los contratos menores de su Ayuntamiento en un único documento. A ser posible, que sea con open data. Intente que la lista tenga al menos los siguientes campos:

  1. Centro de Gasto (Para saber quién lo gasta)
  2. Descripción Gasto (Para saber de qué trataba el contrato)
  3. Nombre Proveedor/a  (Para saber quién lo cobró )
  4. DNI/CIF Proveedor/a (Para saber exactamente quién lo cobró)
  5. Importe Adjudicación (Para saber cuánto se gastó)
  6. Fecha Adjudicación (Para calendarizarlo )

Ejemplo de lista recopilatoria: Valencia

Bájese esa lista.

Paso 2: Refine la lista (opcional, aunque recomendable)

Como la lista suele estar generada de forma descuidada, hay muchos registros que no coinciden por abreviaturas, errores mínimos, espacios en blanco…..)

Usando el SW libre OpenRefine, limpie FACILMENTE la lista y unifique datos con designaciones parecidas bajo el mismo epígrafe.  Exporte el fichero resultante en formato “.tsv”. Para que el visualizador funcione, la primera fila de las columnas (header) debe llamarse:

  1. centro
  2. actividad
  3. quien
  4. dni
  5. importe
  6. date

En el ejemplo con muy pocos cliks, se eliminaron los espacios en blanco antes y después de cada celda;  se cambió la notación de los decimales, se modificó el header y se agruparon proveedores que aparecían con nombres diferentes (siempre que tuvieran el mismo CIF)

Para agrupar proveedores interesante usar el DNI en vez del nombre del proveedor, para evitar errores. Se pude dar el caso de que un grupo empresarial/empresa puede tener varios CIF. (Viajes el corte inglés, Informática el Corte Inglés…. etc). Es importante estar atentos a posibles agrupaciones posteriores.

Paso 3: Genere una “tabla dinámica”

Es una opción muy fácil con LibreOffice . Tan sólo hay que abrir el archivo con los datos refinados en este programa, y buscar en el menú “Insertar/tabla dinámica…”. Añada en el hueco “campos de fila” el campo “nombre del proveedor” y en el hueco “campos de datos” el campo importe ( clickando se puede elegir que haga la cuenta, además de la suma). Automáticamente se generará una tabla que suma  la cuantía de contratos de cada suministrador.

Selección_003

Para saber quién se ha llevado más dinero, una vez generada la tabla, seleccione una celda de la columna C y ordene los resultado con la opción del menú “Datos/Orden descendete”

En el ejemplo: Contratistas del Ayto de Valencia en 2016 que más importe han recibido

Top25Ayto2016

Paso 4: Generación de ficheros para la visualización

Para generar la visualización se necesitan los siguiente ficheros en formato “.tsv” (son pocos):

  1. data (fichero con el listado de contratos que hemos refinado (o no) con las columnas del paso 2)
  2. viplist (fichero usado para generar la primera fila de filtros, para filtrar por empresa)
  3. centroslist (fichero usado para generar la segunda fila de filtros, los centros de gasto)
  4. thinglist (fichero usado para generar la tercera fila de filtros, por descripción en el contrato)

El viplist puede incluir las empresas que suman mayor importe. El  centroslist es básicamente la columna del centro de gasto emisor, y el thinglist debería ser una forma de agrupar contratos por descripción (obras, mantenimiento…)

Paso 5: Genere la visualización.

Póngase en contacto con el mantenedor de este proyecto y envíele los ficheros para ir ampliando las visualizaciones, o si es usuario de git, genere su propio fork local.

Para ello, le recomiendo el manual oficial de GIT o el GitHowTo, y este cliente de git para Windows

Paso 6: Disfrute del panorama.

Como ejemplo, la lista interactiva de:

o incluso de visualizaciones alternativas a contratos municipales como :

Si el lector está interesado en estos temas, le recomiendo pasar por la página de cualquier OCM, por ejemplo el OCM de Valencia.

Apostando por la guerra

Y si resultara que con su dinero se estuvieran financiando crímenes?

Y si el sistema de dominación en el que estamos sumergidos nos hiciera colaboradores activos en la financiación de conflictos?.

Usted sabe en qué invierte tu banco? Sabe si está invirtiendo en guerras?

Pues es tan fácil como echar un vistazo al cuadro generado por bancaarmada251_Ranquing_BancaArmada2016_campanya_cast.jpg

Y qué es “BancaArmada”?, pues la campaña generada por El Centro de Estudios por la Paz JM Delàs, Setem, RETS, Justícia i Pau y el Observatorio de la Deuda en la Globalización (ODG)

El capitalismo no necesita personas. Necesita capital. Para acumularse y generar la falacia de su auto-reproducción. Como si fuera un ser vivo.

El sistema en el que estamos sumergidos fabrica guerras con el consentimiento de multitud de pequeños ahorradores que, inconscientemente o no, prestan su dinero a combatientes de multitud de facciones.

Y no solo la banca. Las comunidades autónomas también hacen negocio con las armas, como muestra el proyecto de open data, el disparate.

Lucila Rodríguez-Alarcón lo expresó con mucha claridad en este artículo:

No es el frío lo que mata a las personas huidas de la guerra. No necesitan mantas. Es el capitalismo.

Para el acceso rápido, aquí les dejo unos enlaces con las imágenes de cantidades inversiones de diferentes bancos en armamento, via .
BBVA

SANTANDER

BANKIA
LIBERBANK

Cuando un “NO” es positivo

Nuevo año, nuevas ciudades, nuevos trabajos, nuevas energías. El cambio ya no es un potencial. Es el presente.

Para celebrarlo, una recomendación de película imprescindible que trata sobre el control de la opinión pública, y el trabajo de construir hegemonía desde arriba.

La increíble (pero cierta) historia del plebiscito chileno. Dictadores sometidos a plebiscitos. Publicistas defendiendo la palabra “NO“. Una historia que atrapa y que retrotrae a los 80’s en la estética no solo de los actores, sino del metraje.

Una reflexión sobre técnicas de control mental desarrolladas en el siglo XX, y un cuestionamiento de las pretendidas “transiciones” democráticas.

“Chiiiiile, la alegría ya vieneeee”….

Disfruten del trailer:

Colaboraciones colectivas

Echo de menos esas quedadas cada 15 días. Ese activismo real, vibrante, presencial. 15Mero.  Ese descubrir pasito a pasito. Ese empoderamiento.

Como premio de consolación, queda la conexión virtual, necesaria, pero desde luego no suficiente. Semilla de otras colaboraciones por venir.

Hace poco me comentaban que deberíamos encontrar la forma de aceptar una implicación un tanto más “liquida” en los movimientos sociales. Abrir nuestras expectativas a que las personas se impliquen en un proyecto cuando tengan un momento en el que esto sea posible, y que el colectivo no se base en el trabajo de pocas personas, que acaben  en un grado de implicación que devore la vida personal.

Complicado equilibrio, pero es necesario no forzar la máquina del activismo recriminando a la gente que no esté disponible las 24 horas del día para la asamblea de turno, o para firmar el manifiesto imprescindible.

Por el momento, sigo empoderándome colaborando con el OCM de Valencia, e intentando aportar en proyectos de visualización de datos con Software Libre, tomando como partida el magnífico visualizador de los gastos de las tarjetas black de numeroteca.

¿Dónde tendré la cabeza? me dije al escuchar esta canción en una serie de tv

 

Necesaria Ficción

Qué alegría cuando RE-descubres que el guión es lo más importante de una película.

Qué alegría cuando el director de cine nos trata como a seres inteligentes.

No se pierdan esta película, no les defraudará. Es de 2013, y cuenta con el excelente trabajo de James Ward Byrkit a la dirección y al guión, junto con Alex Manugian.

Tal como aparece en wikipedia ha obtenido los siguientes premios:

Premios y nominaciones

 

  • Premio New Wave al Mejor Argumento en el Fantastic Fest de Austin (2013, ganó)14
  • Premio al Mejor Argumento en el Festival de Cine de Sitges (2013, ganó)14
  • Premio del Jurado de Carnet Jove a la Mejor Producción en el Festival de Cine de Sitges (2013, ganó)15
  • Tulipán Negro a la Mejor Película de Director Novel en el Imagine Film Festival (2014, ganó)16
  • Premio Imagine Movie Zone, Mención Especial en el Imagine Film Festival (2014, ganó)16
  • Premio a la mejor película en el Festival de Cine Fantástico de Bilbao (2014, ganó)16

 

 

Hace poco oí que las series de TV es donde está la buena ficción porque hace mucho que el cine lo dirigen economistas.  Desde luego da que pensar.

Fuentes:

https://es.wikipedia.org/wiki/Coherence

Discurso de un interventor municipal

A continuación el lector podrá leer un extracto  del discurso que dió Fernando Urruticoechea, en agradecimiento por el ‘Premi Llibertat d’Expressió 2016’ otorgado por la Unió de Periodistes Valencians. El discurso íntegro se puede leer en Valencia Plaza

Urruticoechea2_NoticiaAmpliada

Foto: KIKE TABERNER

[…]

1. Interventores municipales

Casi ningún ciudadano sabe lo que es un interventor municipal. Sin embargo, nuestra función es la de defender el buen uso del dinero de los ciudadanos que el Estado de derecho recauda en forma de impuestos, tasas o contribuciones, para que se aplique según la ley. También servimos de garantía a los gobernantes, como guardaespaldas de la legalidad, al tener que informarles sobre las formas legales de lo que aprueban, para que no tengan problemas con la Justicia.

Debemos controlar todo lo que se ingresa y todo lo que se gasta en un ayuntamiento y para ello firmamos antes que los alcaldes las obligaciones de gastos, para que sepan que pueden ordenar tales gastos con tranquilidad, y firmamos también antes que el alcalde y que el tesorero todas las órdenes de pago y transferencias bancarias.

En teoría todo el mundo está de acuerdo en que este control previo de la legalidad de todos los actos económicos de un ayuntamiento es el más adecuado para que el alcalde nunca firme nada ilegal y que si lo hace, en contra del informe del interventor, sea un escándalo público.

Esta es la teoría, pero no funciona así la realidad económica de nuestros ayuntamientos. Recordemos los casos Gürtel, Brugal, Pokemon, Pretoria, Campeón, Mercasevilla, Marea, Castro Urdiales, Umbra, El Roblecillo, Auditorio. Y entre los últimos, Operación PúnicaTaula, facturas de Sevilla, etc.

No hay datos oficiales sobre la corrupción, sólo parciales de la Fiscalía General del Estado y las declaraciones del Ministro del Interior sobre detenciones practicadas. Según Wikipedia, en 2015 había unas 1.700 causas judiciales relacionadas con la corrupción y más de 500 imputados o investigados, de los cuales sólo 20 habían sido condenados y habían entrado en prisión.

En la prensa se dice que hay unos 1.000 ayuntamientos con investigaciones en marcha por corrupción. El récord lo tiene Murcia con 35 ayuntamientos investigados por corrupción de un total de 45. Esta situación en Murcia está en clara correlación con el hecho de que estén vacantes las intervenciones de 32 de sus 45 ayuntamientos, las secretarías de 18 y las tesorerías de 13.

La conclusión evidente es que en los casos de corrupción, en sus respectivos ayuntamientos no tenían a nadie que ejerciera las preceptivas labores de auditoría y control, sólo gente que se sometía a los dictados de los mandatarios corruptos.

Pero hay otro efecto buscado por parte de todos estos regidores municipales y es el de evitar al informante de la legalidad, al testigo molesto, al posible alertador de sus ilegalidades. En el caso reciente de la sentencia del Tribunal Supremo de archivo provisional de la investigación de la exalcaldesa de Jerez por adjudicar contratos a la rama andaluza de la trama Gürtel, resulta llamativo que haya sido porque no tenía conocimiento de que eran irregularidades. Esta situación habría cambiado si hubiera contado con un interventor que le hubiera hecho advertencia de las ilegalidades. En consecuencia, evitando a los alertadores de las irregularidades se evita estar investigado.

2. Alertadores en el infierno

Para evitar a los alertadores de irregularidades existen variadas posibilidades, según la escala territorial de la Administración:

-El Estado cuenta con un cuerpo especializado, organizado y jerarquizado de alertadores, la IGAE, que son nuestros hombres de negro.

-En las Entidades Locales, no se pudieron sustraer de la tradición al existir desde la República un cuerpo dual de funcionarios seleccionados por el Estado, responsables de velar por la legalidad. Los secretarios hacen el papel de los asesores jurídicos de las empresas y los interventores locales serían los auditores internos que se encargan de controlar las cuentas. Pero a diferencia de los interventores del Estado –sin organización ni jerarquía alguna–, cada secretario y cada interventor depende, funcional y económicamente, del alcalde; cada uno con su librillo particular, sin medios de coordinación, ni canales de comunicación, ni siquiera con los órganos de control externo que son los Tribunales de Cuentas. Ni cauce especial con las Fiscalías especializadas provinciales.

-A este galimatías se le une la posibilidad en los grandes municipios de que sean los ayuntamientos los que elijan “a dedo”, por libre designación, a estos funcionarios de élite, con lo que son importantes las posibilidades de no tener a alertadores molestos.

Ninguna de las 17 CC AA cuenta con cuerpo especializado de auditores internos y así de esta forma sus interventores se eligen por libre designación de entre sus funcionarios propios, sin necesidad de especialización previa, demostrada al modo constitucional de mérito, capacidad e igualdad. Todos sus interventores lo son “a dedo”, y así suceden espectáculos como los de los ERE en Andalucía, las ayudas de formación en todas las CC AA –aunque el espectáculo también comenzase en la de Andalucía–, o el de las facturas en los cajones –también en todas las CC AA–, así como la falsificación contable de parte de ellas, aunque EUROSTAT sólo haya sancionado por tales prácticas fraudulentas a la Comunidad Valenciana por ocultar facturas de Sanidad.

La sanción a la Comunidad Valenciana de 18,93 millones de euros de multa por la manipulación del déficit podía haber sido de 2.000 millones de euros al Reino de España, porque el balance definitivo hecho público por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de las facturas en los cajones abonadas mediante el Fondo para la financiación del pago a Proveedores fue de 41.814,8 millones de euros, permitiendo pagar más de 8 millones de facturas de casi 200.000 proveedores, de los que 30.129,15 millones de euros eran de proveedores de las CCAA y 11.595,47 millones fueron a los proveedores de los entes locales.

El coste de este despropósito –además de la única sanción de cerca de 19 millones– está siendo de miles de millones de euros para los ciudadanos en forma de intereses, destinados a la banca española.

¿Algún expediente de responsabilidad derivada o contable por tales y tan importantes perjuicios? De momento, la única noticia es que se ha encontrado un único chivo expiatorio en la figura del interventor general de la Comunidad Valenciana con Camps.

En los ayuntamientos desconozco la apertura de expediente disciplinario por los perjuicios ocasionados por los más de 11.000 millones de facturas en los cajones, pero sí de centenares de expedientes a los compañeros que se toman en serio su labor de alertadores de la corrupción o de irregularidades en la gestión.

El problema está en que carecemos de independencia, y al estar sometidos a las órdenes y condiciones económicas de los superiores políticos que son a los que tenemos que controlar es inevitable el envilecimiento, ya que si se quiere medrar profesionalmente se han de cumplir las instrucciones del alcalde.

La consecuencia de cumplir nuestra función escrupulosamente, al servicio de los intereses generales sometidos al Derecho, sin pensar en el desagrado de los superiores ni en la inutilidad de lo que se está haciendo, conduce inevitablemente a la marginación, cuando no a la postergación y al castigo.

Pero tal como analiza la situación de los funcionarios españoles un experto como Alejandro Nieto, existen funcionarios que no se doblegan ante la arbitrariedad y la injusticia, con la esperanza de que cambien las tornas, con la conciencia de que su sacrificio puede servir como testimonio que, oculto hoy, sea conocido algún día, para que los políticos desalmados no salgan ilesos. Pero a este tipo de funcionarios les basta con intentarlo, con acercarse un paso a la lejana y legendaria civitas justitiae. Y con estas ilusiones se realizan en su vida y profesión.

En las circunstancias actuales de falta de independencia, este tipo de funcionarios son una minoría pero los hay también especialmente entre funcionarios vocacionales y preparados como los FHN. Para estas decenas de compañeros y compañeras es el premio Llibertat d’Expressió.

Si buscamos, nos encontraremos con titulares como “Funcionarios en el infierno”, referidos a secretarios e interventores que denuncian casos de alcaldes que los persiguen. Traigo aquí algunos de los recogidos recientemente en la prensa o en el foro cerrado de Internet de FHN:

-Es el caso de Celia González, secretaria/interventora de Palas de Rei (Lugo), que ha conseguido después de 5 años de calvario, con varios expedientes disciplinarios, que se le abra juicio oral a su alcalde.

-El de Maria Antonia Martínez Barcia la exsecretaria municipal de Barreiros, donde su alcalde le abrió tres expedientes disciplinarios con el aval de la Xunta, cuando se opuso a las licencias urbanísticas para construir miles de viviendas en parcelas sin acceso, ni suministro de agua, hasta que tuvo que irse, sin entenderlo, ya que lo único que hacía era cumplir con su deber, por su salud y su familia.

-El de Gregorio Marañón Lizana, secretario de Otura (Granada), acosado y expedientado por denunciar al alcalde en 2011, con la satisfacción moral de ver condenados e inhabilitados por 8 años a sus dos alcaldes, aunque él se vio forzado a cambiar de ayuntamiento antes.

-El de M.ª Reyes Bermejo García, secretaria en Villamayor y forzada a  cambiarse a Tamanes, Salamanca, donde se tuvo que prejubilar contra su voluntad para preservar su salud. Optó por doblarse antes de romperse.

El de Antonio López Gómez, por actuar como legalmente tenía que hacerlo en la Mancomunidad de Servicios del Suroeste de Madrid de 2012 a 2014, con el alcalde de Moraleja de Enmedio, ahora investigado dentro del caso Púnica.

-El de Sagrario Garrido Ruano, secretaria de Guijo Galisteo (Cáceres), con condena a prisión del alcalde en 2012 por acoso.

-También los casos de interventoras valencianas, como la compañera de Mislata, Herminia Llop Gil, quien ha visto reconocida la lesividad del acuerdo de la concesión del parking, por cuyo informe de reparo le abrieron un expediente disciplinario.

-Un caso diferente es el Maite Carol, al ser interventora interina en Santa Coloma de Gramanet, que cumplió con sus funciones de interventora, informando de ilegalidades a pesar de ser interina, no FHN y eso le costó su cese al ser informante en el caso Pretoria.

Son sólo una muestra de decenas de casos de los que no existe una base de datos de seguimiento, víctimas silenciosas reflejadas con dignidad en el documental “Corrupción, organismo nocivo”.

En todos estos casos, como en los de otros miles de funcionarios españoles existe un enorme sufrimiento personal derivado de la arbitrariedad del comportamiento de los corruptos, cuyo afán principal no siempre es el dinero, sino el ejercicio despótico del poder. Nuestros medios de comunicación se suelen centrar en las dimensiones económicas de la corrupción y, en ocasiones, en el ejercicio circense del más difícil todavía al intentar demostrarnos la mayor importancia económica del último escándalo económico sobre el del día anterior, sin atender a los dramas humanos de la arbitrariedad política, que ocasionan víctimas.

El caso extremo del asesinato de la Presidenta de la Diputación de León tenía que haber permitido analizar la existencia de víctimas de la corrupción por el comportamiento despótico de sus autoridades; victimas numerosas en el caso de la Diputación de León. Este tipo de víctimas requiere atención y hace pertinente el análisis de las personalidades de aquellos políticos que pueden ensañarse, muchas veces impunemente, con estas víctimas.

Hay consenso entre los especialistas en psicopatías, a que en torno al 1% de la población cumple con los rasgos que el especialista Robert Hare establece para ser considerado psicópata, también respecto a que la política y los negocios son un ámbito en el que los psicópatas se sienten en su salsa y además triunfan.

Respecto a datos concretos en la política hay pocos estudios, pero Iñaki Piñuel estima que la cifra se dispararía del 5 al 10%.

También encontramos en la prensa casos extremos de decenas de secretarios, interventores y otros técnicos municipales que se han pasado al lado oscuro, al servicio de alcaldes villanos o a su propio servicio. Es el ejemplo de imputados o investigados como el de mi antiguo compañero secretario en Castro Urdiales o el interventor condenado por prevaricación pasiva de Torre Pacheco (Murcia).

Salvando estos casos extremos el problema mayoritario es el distanciamiento del funcionario y su función, cuando comprueba que sus esfuerzos de nada sirven y que se obtienen beneficios de mirar para otro lado.

Pensemos en un ejemplo muy reciente que seguro recuerdan: las 400 facturas de la última legislatura, de gastos de representación de Barberá por un total de 278.000 euros, según denuncia de Compromís; entre ellas, facturas de naranjas por 25.226 euros. Todas estas facturas han tenido que ser firmadas no sólo por la exalcaldesa Barberá, o sus concejales delegados, sino también por el interventor general del ayuntamiento de Valencia o por sus interventores delegados.

Lógicamente, existe relación entre estas escandalosas facturas y el hecho de que el ayuntamiento de Valencia tenga un selecto club de más de 40 altos empleados que cobran más que el actual alcalde, entre los que el interventor seguro que está entre los que ganan más de 100.000 euros al año. Mucho me temo que sí, que existe una clara correlación en todos los ayuntamientos españoles entre la laxitud fiscalizadora de los interventores y su sueldo, de más de 100.000 euros en bastantes ciudades españolas y también de más de 70.000 euros incluso entre ayuntamientos de municipios de menos de 5.000 habitantes.

¿Se abrieron o se abrirán expediente disciplinarios a estos funcionarios valencianos que optaron por mitrar a otro lado, o los expedientes disciplinarios sólo se utilizan contra los funcionarios alertadores de la corrupción?

3. Subsidiariedad de nuestras administraciones públicas respecto a las empresas concesionarias privadas

Si a la falta de control efectiva de la gestión económica pública le unimos el rasgo de la subsidiariedad en la actuación económica de nuestras administraciones públicas, tenemos el diagnóstico de la grave y diferencial corrupción política existente en nuestro país. En el marco de esta intervención de agradecimiento del premio no puedo extenderme con ejemplos, pero basten algunas pruebas que nos permiten concluir la tremenda indefensión del interés general en nuestro país:

Corrupción urbanística en Valencia

La corrupción urbanística en Valencia es un claro ejemplo de irregularidades en la gestión pública municipal al servicio de intereses privados. En la Comunidad Valenciana hay 390 municipios de menos de 5.000 habitantes que gestionan sus licencias urbanísticas con informes técnicos de arquitectos que son incompetentes para ejercer esa potestad. En el mismo sentido, realizan inspecciones y conforman actas de inspección que son documentos públicos, para lo que no tienen potestad.

Según sondeo efectuado en 50 ayuntamientos en 2014, en la Comunidad Valenciana, ninguno de tales ayuntamientos tenía funcionario. La emisión de informes técnicos preceptivos, la inspección urbanística, las actas de inspección y sus informes son una reserva de funcionarios, por lo que quienes los emiten sin serlo incurren en una doble infracción: la primera, en usurpación de funciones públicas; la segunda, porque contaminan con nulidad de pleno derecho las resoluciones.

Alcaldes, secretarios y técnicos, además de las tres Diputaciones que miran a otro lado, dan soporte a una extendida e intensa corrupción. Estos ayuntamientos han concedido un total de 35.618 licencias municipales de obra nueva de 2000 a 2014, según la Estadística de Construcción de Edificios, del Banco de Datos Territorial.

El foco de corrupción está en la contratación administrativa de los servicios y en las obras

Al agotado pozo de petróleo del urbanismo le ha sustituido como fuente principal de corrupción urbanística la de la contratación administrativa de los servicios, de todo tipo y naturaleza. Los ejemplos sobre la cartelización en los principales servicios del agua y basuras son tremendos –con la máxima sanción nunca impuesta por la CNMC al cártel de las basuras municipales–, con el Auto de la juez del caso Pokemon de pieza separada para su inhibición en las contrataciones de Aquagest, del grupo Agbar, calificada de verdadera asociación ilícita, cuya comprobación no se ha extendido al resto del país. Se puede demostrar que existe un saqueo generalizado a los usuarios del agua en toda España, de miles de millones de euros. Me parece fundamental pedir la tramitación urgente de procedimiento judicial de ilegalización de Agbar.

Los contratos de basuras son ilegales en casi todos los municipios por tratarse de contratos de servicios de duración limitada a un máximo de 4 años más 2 de prórroga frente a los 10 años más 10 habituales o incluso los 25 años o más, lo que significa poner a los ayuntamientos al servicio de las grandes constructoras, que como en el caso del agua son las que manejan estos servicios. Hay que destacar que un ayuntamiento como el de Torre Pacheco, de unos 30.000 habitantes, su contrato de basuras y limpieza viaria se pretendió hacer por 125 millones de euros, a razón de 5 millones al año, durante 25 años. Adjudicación anulada –como también en Alcantarilla y en Crevillent– por el Tribunal Administrativo Central, pero sin que los respectivos ayuntamientos las acaten, poniéndose al servicio de sus respectivas concesionarias, grandes empresas, o grandes tramas empresariales.

Los comportamientos mafiosos

Para que unos pocos puedan patrimonializar privadamente dinero y patrimonio público, es preciso repartir y se está haciendo de forma generosa, mediante distintos mecanismos, uno de los cuales es el sangrante fraccionamiento de la contratación menor. Para que los caballos se puedan llevar grandes brazadas de avena es imprescindible repartir generosamente granos en el camino para los gorriones.

Basta ya de tancredismo político y de pasividad ciudadana

La conclusión no puede ser otra: ¡Basta ya de tancredismo político y de pasividad ciudadana! La corrupción política es un tremendo perjuicio para la mayoría de españoles, pero tenemos que darnos cuenta de que es un buen negocio para una minoría que no se va a hacer el harakiri y que tiene un tremendo poder económico y político para manipular el diagnóstico y las soluciones.

Ya no se oyen o son minoritarias las desvergonzadas voces de que la corrupción era sólo un problema de unas manzanas podridas y que quitándolas del cesto problema arreglado. Ahora ya empieza a ser un paradigma la idea de que tenemos una corrupción sistémica, lo cual sigue siendo un diagnóstico inefectivo porque no es suficiente con darnos cuenta de que afecta a nuestro sistema político, también debemos ser conscientes de su tremenda magnitud. Usando la metáfora del cáncer, puede decirse que la corrupción alcanza a todas nuestros centros vitales, a todas las instituciones, incluidas la Justicia y los Cuerpos de Seguridad del Estado, frente a los complacientes análisis de nuestros tertulianos, sin atender a las pruebas existentes.

Y no sólo alcanza a las instituciones públicas, ya que los corruptores son privados, personas físicas o jurídicas privadas que actúan normalmente sobre los partidos políticos.

4. Visión de un combatiente desde la primera trinchera de lolocal

Para finalizar, quiero expresar mi visión de combatiente en la primera trinchera contra la corrupción que es la local: para ganar el combate contra la corrupción necesitamos una variada gama de medidas, pero lo fundamental es la prevención mediante la aplicación de antídotos sociales. En particular, de modo  especial, la cultura de la honestidad y el “miedo a que te pillen” para aquellos a los que no les haga efecto cualquier forma de cultura cívica o código ético.

¿Se han parado a pensar por qué –excepto el primer ministro islandés– no hay representantes de los países nórdicos en la lista de los papeles de Panamá, cuando según la teoría neoliberal de aversión de los ricos a la expropiación impositiva serían los países en los que los ricos cuentan con más estímulos para sacar su dinero y negocios fuera?

No podemos esperar el harakiri de nuestros poderes económicos y políticos, es preciso el empoderamiento ciudadano, pero de poco valen las llamadas a la participación si no habilitamos los cauces adecuados, en forma de referéndums locales y sobre todo potenciando las asociaciones contra la corrupción, transparentes y con voluntariado vocacional y potente. No todos los ciudadanos indignados tienen tiempo, o ganas de dedicarlo, al control de la gestión pública, pero que estarían dispuestas a financiar en la medida de sus posibilidades a asociaciones contra la corrupción que cuenten con activistas honestos y eficientes. Yo participo en tres de ellas y les puedo facilitar sus nombres y garantizar su efectividad. Su principal limitación son los recursos económicos para poder abordar acciones judiciales y crear de bases de datos de la corrupción.

1. Acción Cívica contra la Corrupción. Valencia. www.accion-civica.org

2. Observatorio de la Ciudadanía contra la Corrupción. Delegación en Alicante. http://ciudadanoscontralacorrupcion.es

3. Observatorio Ciudadano Municipal de Alcantarilla. http://ocm.ocmalcantarilla.es/enquiry

Respecto a nuestro país, resulta urgente ponernos a practicar el consejo de la psicóloga Clara Esquerra:

“Si algo podemos aprender de las personas que han tenido el valor de denunciar las conductas deshonestas es que no debemos rendirnos ni debemos dejarnos vencer como sociedad. Si los ciudadanos no estamos atentos ni vigilamos el poder, la putrefacción seguirá ganando terreno, mientras la buena gente es arrinconada y flagelada. Este es el terrible daño que causan los mafiosos, que saquean el país y destruyen conciencias. Digamos en voz alta sus nombres, no les votemos ni permitamos que se salgan con la suya. Y así el sufrimiento de los alertadores será cosa del pasado y podremos mirar al futuro con esperanza”.

A mí me queda seguir escuchando con melancolía la ronca voz de Chavela Vargas cantar Noches de boda, de Joaquín Sabina, y recitar para ustedes las estrofas que dicen:

Que no te compren por menos de nada,

que no te vendan amor sin espinas,

que no te duerman con cuentos de hadas,

que no te cierren el bar de la esquina.

Que ser valiente no salga tan caro,

que ser cobarde no valga la pena.

Lúcido Lucio

 

Imprescindible documental que cuenta la vida de Lucio Urtubia, a la vez que entrevista a este lúcido anarquista con las ideas muy claras, que no necesitó ni ir a la escuela para desesperar al “prestigioso” y rescatado en 2011 (por USA entre otros bancos privados) CityBank apropiándose al equivalente a 20 millones de euros actuales para invertir el dinero en la causa anarquista.

Historias como la suya son silenciadas, a pesar de que este documental ganó el goya en 2008

La potencia de su discurso es la inmediatez y la claridad de sus argumentos.

200px-lucio_urtubia

http://www.rtve.es/alacarta/videos/el-documental/lucio/961865/

Cómo se resolvió con éxito la crisis del euro

La2-euro

Por Barry Eichengreen, Charles Wyplosz

12 de febrero de el año 2016

Cuando el recién elegido Gobierno griego de George Papandreou reveló que su antecesor había adulterado los libros, los mercados financieros reaccionaron violentamente……

Este artículo recopila los pasos ejecutados por los políticos después de ese episodio, que fueron esenciales en la resolución de la crisis. Analizándolo en retrospectiva, fue muy destacable la combinación de pragmatismo y razonamiento basado en sólidos principios económicos mostradas por los líderes europeos. En lugar de señalar con el dedo, reconocieron que eran colectivamente responsables de la crisis.

Ahora que hace tanto tiempo que la Crisis pasó, es fácil olvidar lo cerca del desastre que estuvo la Eurozona. Cuando el recién elegido gobierno griego de George Papandreou reveló que su antecesor había manipulado las cuentas, los mercados financieros reaccionaron violentamente. A pesar de que los bonos del gobierno griego, portugués e italiano habían sido buenas inversiones, y los diferenciales de estos activos continuaban convergiendo hacia los de los bonos alemanes, la revelación de Papandreou fue un recordatorio de que no había ninguna certeza en dicha convergencia .

El reconocimiento de la deuda insostenible de Grecia

Lo que sucedió después – un conjunto de medidas decisivas que resolvieron rápidamente la Crisis – fue ni más ni menos que un milagro, posible gracias a una combinación de férrea  resolución y de sentido común económico. En su histórica declaración de 11 de febrero de 2010, los jefes de estado y gobierno europeos reconocieron que la deuda del gobierno griego era insostenible. En lugar de usar el planteamiento de “ignorar y extender”, se enfrentaron a la realidad. Prestar a Grecia aún más dinero sólo la habría endeudado todavía más y la habría obligado a llevar a cabo una consolidación fiscal aún más draconiana para mantener la ficción de que podría pagar lo que pidió prestado. En cualquier caso, no pudo haber rescate del gobierno griego, dada la prohibición de tales medidas del Tratado de Maastricht. Grecia, insistieron los líderes europeos, tenía que reestructurar su deuda como condición para recibir ayuda exterior.

Para ser rigurosos, la reacción del mercado no fue favorable, y no todos los políticos estuvieron de acuerdo. Los diferenciales de la deuda pública griega, que habían sido mínimos mientras los mercados anticipaban el rescate, se dispararon. Papandreou realizó llamadas urgentes a los jefes de Estado europeos y a Jean-Claude Trichet, presidente del BCE. La reestructuración de la deuda del país llevará tiempo, les recordó, y de momento Grecia tenía un déficit público de 15 % de su PIB. La única forma de financiarlo, sostenía Papandreou, era que socios de la Eurozona extendieran un préstamo puente y que el Banco Central Europeo proveyera a los bancos griegos gracias a la provisión de liquidez de emergencia (ELA).

 

Papandreou, de hecho, no estaba entusiasmado de haber añadido su nombre a la larga lista de primeros ministros griegos obligados a supervisar una quiebra. Gran parte de la deuda del gobierno griego estaba en manos domésticas, así que la reestructuración no haría subir su popularidad precisamente. Los bancos extranjeros también tenían deuda griega, y el impacto de la reestructuración sobre su solvencia era incierto. Una reestructuración griega también planteaba dudas sobre si otros gobiernos europeos altamente endeudados le seguirían. Papandreou advirtió que el default podría ser como otro Lehman Brothers, sólo que peor.

Los líderes europeos mostraron una admirable calma ante estas advertencias. Trichet, en lugar de oponerse a la reestructuración de la deuda, se opuso a la liquidez de emergencia, recordando el mandato del BCE que le limita a prestar solo con una buena garantía. La canciller alemana Angela Merkel y el presidente francés, Nicolas Sarkozy, no muy felices de que sus bancos hubieran tomado posiciones en bonos griegos imprudentemente, acordaron que esos bancos debían soportar las consecuencias. Si los bancos quebraran, los gobiernos alemán y francés lo resolverían,  haciendo que los accionistas ​​asumieran las pérdidas mientras preservaban al mismo tiempo a los pequeños depositantes.

La canciller Merkel se mostró inflexible: pedir a los contribuyentes griegos para rescatar a los bancos extranjeros no sólo era injusto, sino que agravaba el riesgo moral. El público alemán, todavía enfurecido por el mal comportamiento de los bancos que había producido la crisis financiera, respaldo su línea dura. Sarkozy quizá estaba menos comprometido, pero se convenció con el argumento de Merkel de que otro rescate bancario podría arruinar sus posibilidades de reelección.

Grecia busca la ayuda del FMI

Buscando una alternativa más agradable, la siguiente parada de Papandreou fue el FMI. Su director gerente, Dominique Strauss-Kahn, estaba encantado de hacer negocios. La pregunta era qué tipo de negocios, exactamente. El Director Ejecutivo de Estados Unidos, siempre una voz influyente en la Junta, argumentó en contra de la quita. Haciendo de canal transmisor del Tesoro de Estados Unidos, advirtió que los bancos europeos débiles podrían colapsar, lo que provocaría el contagio a los ya de por si débiles bancos de Estados Unidos. Sería mejor que el FMI ignorara su Marco sobre Acceso Excepcional de 2002 y extendiera a Grecia un préstamo grande, hasta 30 veces la cuota, por razones de estabilidad sistémica.

Sin embargo, el análisis de sostenibilidad de la deuda de los funcionarios del FMI mostró que la deuda de Grecia ya era demasiado alta para que ese gran préstamo pudiera ser pagado. La estabilización de la relación deuda/PIB requeriría una contracción fiscal masiva que hundiría al país en la depresión. El efecto multiplicador fiscal estimado predecía que el PIB podría caer un 25% en tres años. No hubo manera de que Strauss-Kahn pudiera avanzar en sus ambiciones políticas francesas. El director general concluyó rápidamente que el camino conveniente era aliarse con líderes europeos y abrazar la prioridad de la reestructuración de la deuda.

En la reunión de la Junta Ejecutiva del FMI del domingo 10 de mayo, los directores europeos pasaron por encima de las objeciones del director ejecutivo de Estados Unidos. La Junta acordó un programa asumiendo un recorte del 50% de la deuda pública griega. Esto haría posible que el Fondo prestara a Grecia sólo lo suficiente para financiar un déficit presupuestario de 10% del PIB durante tres años, apoyando el crecimiento continuo o al menos limitando la caida en la recesión del país. La consolidación fiscal seguía siendo necesaria, pero por el momento se limitaría a 5% del PIB, que era lo máximo posible que el nuevo Gobierno de unidad nacional de Grecia podía soportar.

A cambio de esta ayuda, se pidió a Grecia preparar un programa de reformas estructurales, a partir de la reforma del mercado de productos y procediendo después a la reforma del mercado laboral. (Reforma del mercado de productos en primer lugar porque bajó los precios y aumentó la capacidad de gasto de los hogares, para no empeorar la recesión, y la reforma del mercado laboral después, porque redujo salarios y redujo el poder adquisitivo de los hogares sólo más tarde, cuando la economía estaba en mejores condiciones para manejar la situación). Los documentos del programa dieron a las autoridades griegas una gran libertad en el diseño de estas medidas y reconocieron la realidad de que tomaría tiempo poner en práctica estas medidas.

Una vez el gobierno griego tuvo el apoyo del FMI garantizado, inició negociaciones con sus acreedores. Un canje de deuda, en la que a los inversores se les ofreció un menú de bonos con una quita del 50%, se completó a finales de año.

España e Irlanda en apuros

Las autoridades francesas y alemanas nacionalizaron sus bancos más afectados y rescataron a sus grandes acreedores. Los efectos secundarios en el sistema financiero estadounidense y global fueron mínimos. Los miembros del Bundestag se felicitaron por haber vencido el riesgo moral. Francia mitificó a Sarkozy, el candidato presidencial se revistió con el aura de François Mitterrand, el estimado líder que nacionalizó los bancos en 1981.

Pero, como había predicho Papandreou, lo que ocurrió en Grecia no se quedó en Grecia. Si la reestructuración pudo suceder allí, entonces podía ocurrir “en cualquier lugar”; siendo los candidatos obvios para “en cualquier lugar” Irlanda y España. Ambos países habían experimentado burbujas inmobiliarias masivas que comenzaron a desinflarse en 2007, llenando de problemas sus bancos. Los precios de los CDS (pólizas de seguro para los bancos) se desplomaron, y las primas de riesgo de la deuda irlandesa y española subieron porque los inversores apostaron a la probabilidad de un rescate de los bancos por parte del gobierno.

El 18 octubre 2010 Merkel y Sarkozy dieron su famoso paseo por la playa en Deauville, después del cual emitieron una declaración conjunta afirmando que los acreedores no asegurados deberían asumir pérdidas. Los mercados se alarmaron, pero Merkel y Sarkozy se mantuvieron firmes; no habría vacilaciones entre el rescate o asumir pérdidas. En la tormentonsa cumbre europea que siguió, insistieron en que Irlanda y España administraran el mismo medicamento aplicado a sus propios bancos. Las autoridades irlandesas y españolas, diligentemente obligados, hicieron que los acreedores no asegurados asumieran las pérdidas mientras protegían a los pequeños ahorradores. Cuando los fondos de los acreedores no asegurados no fueron suficiente, separaron sus insolventes prestamistas en bancos buenos y malos, lo que permitió a los bancos buenos  reanudar los préstamos, mientras que los bancos malos se hundieron.

Pero si los bancos acreedores sufrieron un recorte en Irlanda y España, también podrían tener un recorte en otras partes. Hubo una hemorragia de depósitos de los bancos italianos, y los precios de los bonos bancarios cayeron aún más. Los líderes europeos respondieron en diciembre de 2010 con lo que llegó a ser conocido como ‘la unión bancaria’. Todos los países plantearon la cobertura del seguro de depósitos de 100.000 €. Se creó inmediatamente un fondo común para respaldar los sistemas nacionales de seguro de depósitos usando transferencias fiscales dedicadas, con la condición de que estas transferencias serían devueltos al remitente como impuestos sobre los flujos bancarios, aprovechando plenamente el fondo. Para tranquilizar a los gobiernos que pedían que el fondo común fuera limitado, se le dio autoridad de supervisión al BCE sobre los sistemas bancarios de los miembros.

Aún así, cuando la confianza se quiebra, recuperarla no es inmediato. El éxito de la asunción de pérdidas, de la unión bancaria, y la reforma estructural griega era incierto. Los inversores continuaron presionando para derrumbar los precios de los bonos de las economías débiles de la zona euro, forzando las finanzas de los gobiernos y cuestionando la supervivencia del euro.

La respuesta vino con el famoso discurso de Trichet ‘lo que sea necesario’ en Londres a finales de 2010, donde el presidente del BCE concluyó que las responsabilidades del banco central como prestamista de último recurso triunfaban sobre su deseo de ser visto como un luchador contra la inflación al estilo teutón. Reconociendo esa resolución bancaria, aun bien organizado, llevó tiempo, los tipos de interés del BCE se recortaron en repetidas ocasiones a principios de 2011 para compensar los efectos de deflación. Se inició entonces un programa de flexibilización cuantitativa, con la compra de bonos del gobierno a un ritmo de 100 mil millones de € al mes inicialmente durante dos años. La bajada de diferenciales hizo que la nacionalidad de esos bonos no fuera un problema, lo que a su vez hizo ese volumen sustancial de compras posible. Los diferenciales más bajos también hicieron que fuera más fácil para los gobiernos irlandés y español, ambos ligeramente endeudados, continuar ejecutando modestos déficits presupuestario, apoyando así la continua expansión de sus economías.

Ayudó el hecho que Alemania, liderada por Merkel, relajó sus esfuerzos para eliminar su propio déficit presupuestario. Siempre realista, Merkel llegó a la conclusión de que era imposible seguir rechazando las solicitudes de otros países para un rescate sin ofrecer una  ayuda en forma de crecimiento más rápido en Alemania. Ella aceptó el argumento, hecho por el FMI y la Comisión, de que la resolución de la crisis requería un reequilibrio dentro de Europa y que el reequilibrio no podría ocurrir únicamente a través de la deflación en otros países. Se requierían mayores salarios y precios en Alemania.

Tras la cumbre de Niza,la canciller pidió a su ministro de Finanzas Wolfgang Schaueble, dimitir o abandonar su política fiscal contractiva. Schaueble, durante mucho tiempo un defensor de la “unión cada vez más estrecha”, aceptó a regañadientes que la expansión fiscal era un precio necesario para lograr su valioso objetivo. El gobierno de Merkel aprovechó el  bajo nivel de las tasas de interés sin precedentes para proponer un programa de bonos financiados por el gasto en infraestructura, aumentando su popularidad en el país y estimulando el crecimiento más rápido no sólo en Alemania, sino en sus economías asociadas de la zona euro.

Observaciones finales

Thus, by the end of 2012, following three years of turmoil, the Crisis was over. Growth in Europe had resumed. That growth enabled governments to begin narrowing their budget deficits, reassuring the markets of the sustainability of their debts. Aggressive easing enabled the ECB to hit its 2% inflation target. With prices rising by 4% in Germany, rebalancing within the Eurozone proceeded without forcing a disastrous deflation on countries like Greece.

De este modo, a finales de 2012, tras tres años de agitación, la crisis se acabó. El crecimiento en Europa se había reanudado. Ese crecimiento permitió que los gobiernos comienzaran a reducir sus déficits presupuestarios, garantizando a los mercados la sostenibilidad de sus deudas. La flexibilización agresiva permitió al BCE alcanzar su objetivo de inflación del 2%. Con la subida de precios de un 4% en Alemania, el reequilibrio dentro de la eurozona procedió sin forzar una deflación desastrosa en países como Grecia.

Analizándolo en retrospectiva, fue muy destacable la combinación de pragmatismo y razonamiento basado en sólidos principios económicos mostradas por los líderes europeos. En lugar de señalar con el dedo, reconocieron que eran colectivamente responsables de la crisis. En lugar de permitir que las políticas macroeconómicas fueran dictadas por la ideología y la doctrina, modificaron su postura política en respuesta a las evidencias. En lugar de permitir que sus decisiones fueran dictadas por lobby bancario, resistieron en el no rescate. El FMI de igual manera permaneció en sus principios, forzando la reestructuración de la deuda y a la quita a pesar de las advertencias de desastre inminente de los banqueros.

Los holandeses y finlandeses, entre otros, continuaron sugieriendo que el Pacto de Estabilidad y Crecimiento debía reforzarse mediante la aplicación de medidas aún más intrusivas y burocráticas. Las viejas ideas tardan en morir. Pero a medida que se fortalecieron las posiciones fiscales, sus propuestas contraproducentes fueron dejadas de lado. A medida que las deudas se redujeron a niveles sostenibles, el control sobre las políticas fiscales nacionales fue restaurado a los gobiernos nacionales. Se demuestrí que os que decían que el euro no podía funcionar sin una unión política estaban equivocados. La última medida del éxito es que los políticos en diversas partes del mundo están ahora contemplando activamente sus propias uniones monetarias, siguiendo el ejemplo europeo.

Fuente original:  http://www.voxeu.org/article/how-euro-crisis-was-successfully-resolved?

Minientrada

Romanescu

Una amiga recién doctorada en música me dijo una vez  que para que “guste” a una mayoría de gente una pieza músical, cada ciertos segundos como máximo (7) el oyente debe escuchar la misma nota. Hay estudios que demuestran que al cerebro le gusta reconocer pautas pasadas. Necesita una estructura, que le permita hacer métricas.

Se puede llegar a pensar que esa aprobación se basa en el reconocimiento de una estructura ya conocida previamente. Hay algo mágico en la repetición que nuestro cerebro premia.

¿La fuerza del 15M es ser una nota similar al Mayo del 68?

¿Estamos destinados a repetir la misma partitura?

¿Este sistema capitalista en el que buceamos, nos tiene atrapados en un infinito día de la marmota?¿Cómo desbordar y escapar de una sociedad del espectáculo?  ¿Mejorando los guiones?……

 

 

 

Repeticiones y fractales